2023 年 1 月 23 日，阿联酋部长 Thani bin Ahmed Al-Zeyoudi 在瑞士达沃斯举行的寰宇经济论坛上暗示，编造钞票将在阿联酋的环球贸易中阐明迫切作用，将在 2023 年将编造钞票纳入国度贸易策略。同期他强调了环球处置对编造钞票和商场参与者的迫切性，并进一步强调“当阿联酋为编造钞票创建监管框架时，要点将放在使海湾国度对编造钞票的友好及安全上。咱们开动诱骗一些面貌落地，想法是共同建立所需的正确法律和监管体系。”
欧博试玩迪拜一直在积极寻找下一个经济增长点，较着对于 Web3 的布局，契合了迪拜对于数字转型的需求。咱们不错看到，越来越多的国度加入到 Web3 寰宇中心的争夺中，如依旧起着 Web3 行业引颈的好意思国、最近频出利好策略的香港，以及堪称 Web3 亚洲中心的新加坡。在这些国度中，阿联酋（迪拜）对 Web3 的策略营救以及相对透明的监管框架，诱骗了诸多商场参与者。以下，咱们沿途来望望阿联酋（迪拜）对于 Web3 的监管时势。
一、阿联酋的法律体系阿拉伯都集酋长国（The United Arab Emirates, UAE）自 1971 年 12 月 2 日零丁以来，由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万、阿治曼和哈伊马角这 7 个酋长国组成。其中，阿布扎比酋长国占阿联酋总面积的 3/4，迪拜酋长国则是阿联酋东说念主口最多的城市（迪拜 350 万，阿联酋 1000 万），亦然中东地区的经济、金融、贸易中心。
阿联酋的联邦政府包括联邦最高委员会、内阁（部长理事会）、议会、联邦国民议会和零丁的司法机关。“阿联酋联邦宪法”为阿联酋法律轨制提供法律框架，亦然联邦法律和各酋长公法律制定的依据。联邦法律的效劳高于各酋长国的法律，关联词，各酋长国不错证据“阿联酋联邦宪法”第 113 条制定的治理应地事务的规章以及保留事项制定的规章，在此范围内都不受联邦法律的敛迹。因此，在某些边界会受到联邦法律和酋长公法律的双重敛迹。阿联酋法律以成为法为主，主要法律渊源包括：《阿联酋联邦宪法》；联邦各法律规章；各酋长国的法律规章；伊斯兰法；习尚表率及常规。
二、阿联酋的 Web3 监管框架阿联酋有多套复杂的 Web3 监管框架，具体适用哪套监管框架取决于商场参与者：（1）准备在哪个司法辖区展业；（2）展业所触及的编造货币类型；以及（3）开展哪项编造钞票的业务。
现在阿联酋存在 5 个相关编造钞票的监管机构，分裂针对各自的司法辖区以及特定的具体业务，如下图：
念念要笃定具体适用哪套 Web3 监管框架，领先要了解阿联酋 UAE 的主要司法辖区：
（1）境内原土统辖区（Mainland or Onshore）：指的任何不错让公司通过其经济部门进行注册的阿联酋 7 个酋长国，如迪拜经济部（DED）、阿布扎比经济发展部（ADDED）；
（2）经济目田区（Economic Free Zones）：阿联酋共有 40 多个经济目田区，仅在迪拜就有 30 多个目田经济区；其中，迪拜多种商品交游中心（Dubai Multi Commodities Centre, DMCC）是最大的一个经济目田区，数次被国外上的泰斗机构评为“寰宇第一的目田区”，位于迪拜市生意中心，其 Crypto Centre 如故成为阿联酋的 Web3 旗舰，领有 500 多家 Web3 公司在此入驻；
（3）金融目田区（Financial Free Zones）：阿联酋现在有两个金融目田区，分裂是阿布扎比环球商场（Abu Dhabi Global Market, ADGM）和迪拜国外金融中心（Dubai International Financial Centre, DIFC）；
（4）境内离岸司法统辖区：阿联酋有两个经贸目田经济区属于离岸司法统辖区，包括 Jebel Ali Free Zone 和 RAK International Corporate Centre。这两个经济目田区提供了离岸司法统辖权，相比允洽眷属信赖和眷属基金会的法律架构设立。
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（1）阿联酋证券和商品治理局（Emirates Securities & Commodities Authority, SCA），认真监管阿联酋原土以及经济目田区（不包括金融目田区：ADGM 和 DIFC）证券、商品以及编造钞票的监督和治理；
（2）阿联酋央行（UAE Central Bank），认真对储值型代币以及支付型代币（如得当币）的监督和治理；
阿联酋的两个金融目田区，领有我方的金融监管机构，分裂是：
（1）迪拜金融工作治理局（ Dubai Financial Services Authority, DFSA），认真监管零丁于阿联酋原土的迪拜金融目田区（DIFC）的金融行为；
（2）金融工作监管局（Financial Services Regulatory Authority, FSRA）认真监管零丁于阿联酋原土的阿布扎比金融目田区（ADGM）的金融行为。
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www.crowngaming888.com除了认真阿联酋境内原土以及两个金融目田区的监管机构除外，阿联酋的 40 多个经济目田区不错针对为特定的生意行为披发许可证，每个区的自主权不同。相同，阿联酋 7 个酋长国也不错制定自己的法律来对编造钞票进行监管，如迪拜酋长国就通过了相关编造钞票监管的法律，并修复了编造钞票监管局（VARA）对迪拜酋长国司法辖区内的编造钞票及行为进行监管。
（from Simmons Simmons, New UAE Federal Virtual Assets Legislation）
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三、阿联酋的编造钞票监管与规章1. 阿联酋联邦
2020 年 11 月 1 日，阿联酋证券和商品治理局（SCA）在联邦层面发布了第 23 号对于编造钞票的章程（Crypto Assets Activities Regulation, CAAR），旨在表率阿联酋境内原土编造钞票的发售、刊行、上市和交游以及相关金融行为，触及初度代币刊行（ICO）、交游所、平台商场、托管工作和生息品等工作。CAAR 为诸多拟在阿联酋开展编造钞票业务的主体提供了相对昭着的标准和条件：（1）编造钞票业务提供商必须在阿联酋境内原土或金融目田区注册成立，（2）编造钞票工作商必须获取 SCA 的批准许可。
同期，阿联酋央行（UAE Central Bank）也更新了 Stored Value Facilities (SVF) Regulation 以认真监管如法定货币、得当币等储值型或支付型代币，这些编造货币的种类不在 CAAR 的监管范围内。
2021 年，SCA 在联邦层面发布了第 13 号章程（SCA Rulebook），建立起了一套编造钞票展业批准许可轨制，明确 SCA 为阿联酋境内原土的编造钞票监管部门（不包括 ADGM 和 DIFC 这两个金融目田区以及阿联酋央行监管的业务），认真编造钞票行为以及投资工作的许可、监督。同期 SCA 也认真编造钞票业务的反洗钱、反恐融资的合规。因此，任何念念要在阿联酋境内原土从事编造钞票相关业务的主体，都需要证据 SCA Rulebook 提前获取 SCA 的初步批准许可，智商开动在阿联酋展业。
在 SCA 初步建立联邦层面的编造钞票监管框架基础上，阿联酋联内阁于 2022 年 12 月 12 日发布了 2022 年第 111 号相关表率编造钞票和工作提供商的内阁决议（“内阁决议”）并于 2023 年 1 月 14 日见效，旨在保护破钞者，为编造钞票行为建立许可轨制（a licensing regime），加强阿联酋对于编造钞票的监管框架，并表率编造钞票行为和工作提供商，并确保编造钞票工作提供商（VASP）在阿联酋境内允洽反洗钱/反恐融资的法律规章。
内阁决议从联邦立法层面进一步完善了 SCA 对于编造钞票的章程，适用于通盘这个词阿联酋联邦位于境内原土或经济目田区运营的编造钞票实体，这意味着受 VARA 监管的实体也将纳入内阁决议的限制。但位于迪拜金融目田区（DIFC）和阿布扎比金融目田区（ADGM）两个金融目田区的实体，受 SCA 监管的数字证券以及商品实体（Digital Securities and Digital Commodity Contracts），以及受阿联酋央行（UAE Central Bank）监管的储值及支付型代币（如得当币）业求实体不受内阁决议的监管。
内阁决议明确阿联酋证券和商品治理局（SCA）或特定酋长国金融监管机构（local licensing authority）为内阁决议的主要的司法行政机构（如 VARA 就不错动作迪拜酋长国的 local licensing authority），任何实体从事与编造钞票相关的行为，都必须获取它们的批准和许可，包括但不限于编造钞票交游所、编造钞票经纪商、编造钞票托管商等。如不征服该项章程将招致严厉的制裁，如高达 1000 万迪拉姆（270 万好意思元）的罚金，利润罚没，以至刑事拜访。内阁决议将通过其行政司法机构进一步发布实行规章或教导文献以细化监管。
2. 迪拜酋长国与 VARA
2022 年 3 月 9 日，迪拜酋长国颁布了对于编造钞票监管的 4 号法律（Regulation of Virtual Assets in the Emirate of Dubai），并成立了编造钞票监管局（Virtual Asset Regulatory Authority, VARA），该机构与迪拜寰宇中心治理局（DWTCA）挂钩。由此，迪拜成为寰宇上第一个，亦然独逐个个专门修复编造钞票监管机构司法辖区。VARA 的权益范围包括协同在联邦层面 SCA 以及阿联酋央行的编造钞票规章，对通盘这个词迪拜酋长国的编造钞票工作提供商（包括编造钞票交游所、编造钞票风险投资基金、NFT 平台等）的监管，并针对编造钞票业务建立批准和许可轨制，但 DIFC 这一金融目田区不受 VARA 的禁止。
VARA 将编造钞票被界说为：“钞票价值的数字暗示，不错交游、转机，并用于投资想法”（a digital representation of a value that can be digitally traded or transferred and may be used for investment purposes），因此从事编造钞票相关的通盘行为，都将纳入监管，包括但不限于编造钞票交游所、编造钞票经纪商、编造钞票托管商、NFTs 相关工作商等。未经 VARA 的批准许可，在迪拜酋长国境内的任何东说念主不得从事编造钞票相关责任。
证据预备，VARA 将在将来推出一套齐备的编造钞票监管决策，而现在处于 MVP（最小可行性家具）阶段，以在促进翻新和转机投资者利益之间取得均衡。这记号着迪拜酋长国这一司法辖区的编造钞票监管框架基本完善，建立了以批准许可监管范围内的编造钞票合规交游，在环球编造钞票监管方面走在了前哨。由于监管的昭着明确以及策略的绽开，诱骗了繁密编造钞票交游所，如 Binance、Okex、FTX、Crypto.com、Bybit 等头部机构都取得了 VARA 的批准许可。
3. 迪拜金融目田区 DIFC（Dubai International Financial Centre）
迪拜金融工作治理局（DFSA）是 DIFC 的主要编造钞票监管机构，最近实行了“编造钞票轨制（Crypto Token Regime）”。该轨制在现存金融工作行为的基础上，扩大了金融工作的范围，包括适用于提供与“编造货币”相关的家具和工作。同期，DFSA 严格猖狂了能够罗致编造货币的种类，只好被罗致的编造货币（Accepted Crypto Token）智商被纳入监管，并在 DIFC 使用通顺，以松开编造钞票高风险对于现存金融商场的冲击，现在仅包括比特币、以太坊和莱特币。
除此之外，其他类型的编造钞票，确乎用性代币和 NFT 都被明确摈斥在金融监管范围。DFSA 对于编造钞票放任监管的格调，不错暴露为监管不透明，也不错暴露为监管友好，在一定经由上也诱骗了如 Ripple 这类主体在 DIFC 修复区域性总部。
DIFC 的监管相比允洽：投资于编造钞票的对冲基金、眷属办公室、传统的金融工作公司（包括投资参议、交游中介、交游和托管等）和比特币相关的金融行为。
4. 阿布扎比金融目田区 ADGM ( Abu Dhabi Global Market)
破产皇冠体育打不开2015 年发布的“金融工作和商场条例”(The Financial Services and Markets Regulations, FSMR）构建了 ADGM 的金融工作立法和监管框架（Virtual Asset Framework）。2018 年，ADGM 对 FSMR 进行了纠正，将“编造钞票行业”纳入监管，在 FSMR 项下还包括相关 Digital Assets、ICO、Digital Securities（证券型代币）、Market Rules 的多项章程。
FSMR 对特定组成投资想法的编造钞票进行严格监管，但将其他类型的编造钞票仅认定为商品。尽管如斯，FSMR 仍然条件通盘从事编造钞票工作的主体都需要取得其批准许可，FSMR 对于编造钞票监管的想法更多的是表率金融商场及行为，而非禁止科技的发展，是以如若编造钞票的想法是为了促进表率金融行为，那么这个面貌轻率率会获取金融工作许可（Financial Services Permission）。现在，多家公司获取了策划编造钞票交游所或编造钞票托管工作的许可，其中最闻明的便是 Binance Custody，以及编造钞票交游所 Kraken 也于客岁获取了 FSMR 的许可。
ADGM 的监管相比允洽：Web3 风险投资公司、编造钞票托管商、投资于 Web3 面貌股权的控股公司。
5. 阿联酋的经济目田区
越来越多的经济目田区最近开动成立与编造钞票相关业务，并喊出了“编造钞票中心”的标语，并与 SCA 坚强了相关宽恕备忘录，包括：迪拜多种商品中心（DMCC）；迪拜环球贸易中心（DWTC）；国外目田区治理局（International Free Zone Authority, IFZA）。这三个中心互相和洽竞争，不断公布诸多与 Web3 面貌合营的公告以及惠利策略。其中 DMCC（迪拜多种商品中心）是值得关心的，他们建立了一个更生发展的 Web3 中心，已有朝上 500 家公司注册，迟缓变成了一个充满活力的 Web3 创业社区。
皇冠客服飞机：@seo3687经济目田区的监管相比合适：Web3、Metaverse 或 NFT 面貌；个东说念主控股公司（治理投资自有资金或为高净值东说念主士治理编造钞票）单一眷属办公室。
四、写在终末特理由的是，阿联酋聘请了多套 Web3 监管框架，一方面积极探索合适的监管策略以促进翻新，一方面也为商场参与者提供了多个取舍，以适配自己需要开展的具体编造钞票业务。琢磨优厚的地舆位置、极度低的税务资本、得当的地缘政事环境，以及簇新的基础轨范，阿联酋正在成为 Web3 面貌的首选之地。
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澳门24小时线上娱乐5524本文仅供参考，不组成法律观念，但愿本文对您有所匡助。
Reference:
Irina Heaver, The web3 regulatory landscape in the UAE
https://cryptoslate.com/op-ed-the-web3-regulatory-landscape-in-the-uae/
Simmons Simmons, New UAE Federal Virtual Assets Legislation
https://www.simmons-simmons.com/en/publications/cldbst5vt002qtsmsql6o9kil/new-uae-federal-virtual-assets-legislation
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Alexandra Overgaag, Cryptocurrency regulation in the UAE and the Dubai Virtual Assets Law
https://cointelegraph.com/cryptocurrency-regulation-for-beginners/cryptocurrency-regulation-in-the-uae-and-the-dubai-virtual-assets-law
Taylor Wessing, Crypto regulation in the UAE
https://www.taylorwessing.com/-/media/taylor-wessing/files/uae/2207_bd-initiative-brochure_uae.pdf
皇冠博彩下载PWC, The UAE Virtual Assets Market Report
https://www.pwc.com/m1/en/publications/documents/uae-virtual-assets-market.pdf世界杯澳门博彩